節能減排領域專業技能人才培養工程
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節能減排領域
專業技能證書
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節能減排是黨中央、國務院作出的重大決策部署。“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向的關鍵時期，必須按照黨中央、國務院決策部署，扎實推進節能減排工作，實現節能降碳減污協同增效，推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上。《中華人民共和國節約能源法》規定：國家實行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目，建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。政府投資項目不符合強制性節能標準的，依法負責項目審批的機關不得批準建設。重點用能單位應當設立能源管理崗位，在具有節能專業知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人，并報管理節能工作的部門和有關部門備案，能源管理負責人應當接受節能專業知識培訓。
2021年12月28日，國務院印發的《“十四五”節能減排綜合工作方案的通知》中強調強化監督考試。完善能耗雙控考試措施，增加能耗強度降低約束性指標考試權重，加大對堅決遏制“兩高”項目盲目發展、推動能源資源優化配置措施落實情況的考試力度，統籌目標完成進展、經濟形勢及跨周期因素，優化考試頻次。完善中央生態環境保護督察制度，深化例行督察，強化專項督察。同時還指出，在政策方面要優化完善能耗雙控制度。堅持節能優先，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，加強能耗雙控政策與碳達峰、碳中和目標任務的銜接。嚴格實施重點用能單位能源利用狀況報告制度，健全能源計量體系，加強重點用能單位能耗在線監測系統建設和應用。強調壯大節能減排人才隊伍。健全省、市、縣三級節能監察體系，加強節能監察能力建設。加大政府有關部門及監察執法機構、企業等節能減排工作人員培訓力度。開發節能環保領域新職業，組織制定相應職業標準。
為深入貫徹《中華人民共和國節約能源法》，設立能源管理崗位；落實國務院《“十四五”節能減排綜合工作方案》，強調壯大節能減排人才隊伍，加強節能監察能力建設，推進經濟社會發展全面綠色轉型。由中國節能協會聯合中企工培(北京)教育咨詢有限責任公司共同開展的：“節能評估專業技能崗位人才培訓及考試”工作正式開啟，經考試合格者，由中國節能協會頒發節能評估專業技能崗位證書。
一、節能評估專業技能人才定義
節能評估專業技能人才，是指根據節能法規、標準，對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節能評估報告書、節能評估報告表或填寫節能登記表的專業技能人才。
二、主要職能
（1）掌握節能設計規范、節能政策法規等相關內容；
（2）進行節能評估、能源審核等咨詢報告編制工作；
（3）負責節能評估等咨詢項目的現場勘查、咨詢指導；
（4）負責構建能源管理體系，進行體系設計、能源評審、目標指標體系構建、文件編制、內審指導、體系運行指導等。
三、就業前景
《“十四五”節能減排綜合工作方案》總體目標指出，到2025年，全國單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。重點行業能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平。 而節能評估專業技能崗位人才，涉及的就業范圍特別廣泛，嚴格意義上講，鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工、交通、物流、公共機構等一切涉及能源相關的行業都需要節能評估相關的崗位人才。隨著國家節能減排政策的指導和市場需求的不斷提升，在新發展理念的背景下，節能評估專業技能崗位人才將擁有著很好的發展潛力，供不應求的就業前景。
四、培訓目標
通過對節能評估基礎知識、法律法規和管理方法與技術的學習，使學員深入了解節能評估與技術，并熟悉掌握節能評估與節能檢查的主要內容、方法及流程，為用能的政府機構、企事業單位、節能公司及其它相關企業培訓節能評估專業人才。
五、培訓對象：
1.全國節能相關行業（電力、石化、化工、建筑、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、道路、鐵路、航空、物流等）相關負責人、技術人員；
2.企（事）單位、公共機構、低碳試點、交易所、環保咨詢服務機構、技能技術服務公司、科研單位等相關領域人員；
3.環境科學與工程、能源、工程管理、信息化技術等相關專業（應）屆畢業生；
4.從事能源、環境、大氣、循環經濟科研單位的相關領域工作人員；
5.其他有志于從事節能評估行業的人員。
六、培訓大綱：
七、培訓形式
1.開班時間：每年2月、4月、6月、8月、10月、12月；
2.培訓形式：線上網絡授課，培訓完成后參加相應等級的認證考試。
八、報名資料：
1、報名審核表；
2、近期二寸免冠藍底彩色電子版照片1 張；
3、身份證正反面照片；
4、學歷證復印件；
5、包括其他可滿足報名條件的相關證明材料。
九、等級劃分和報考條件
節能評估專業技能崗位人才考試共劃分為3個級別：初級節能評估專業技能、中級節能評估專業技能、高級節能評估專業技能。
1、節能評估專業技能（初級）：
(1)、從事相關領域工作年限滿3年；
(2)、高中及以上學歷，從事相關領域工作年限2年以上；
(3)、中專及以上學歷，從事相關領域工作年限1年以上；
(4)、在校大學生、相關職業院校學生；
(5)、取得其他初級職業或技能證書、職稱證書等。
(以上條件需滿足其中一條)
2、節能評估專業技能（中級）：
(1)、中專學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿3年；
(2)、大專學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿2年；
(3)、本科學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿1年；
(4)、研究生及以上學歷（取得其他專業）；
(5)、具有環境工程與科學、能源等相關專業大專及以上學歷；
(6)、取得初級節能評估專業技能證書，從事相關領域工作滿一年；
(7)、取得其他中級職業或技能證書、職稱證書等。
(以上條件需滿足其中一條)
3、節能評估專業技能（高級）：
(1)、中專學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿4年；
(2)、大專學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿3年；
(3)、本科學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿2年；
(4)、研究生及以上學歷（取得其他專業）連續從事相關領域工作滿2年；
(6)、取得中級節能評估專業技能證書，從事相關領域工作滿一年；
(7)、取得其他高級職業或技能證書、職稱證書等滿一年。
(8)、具有環境工程與科學、能源等相關專業大專及以上學歷，從事相關領域工作滿一年；
(以上條件需滿足其中一條)
十、考試安排
1.考試時間：節能評估專業技能崗位人才培養考試時間定于每年2月、4月、6月、8月、10月、12月第三周周六，報名時間于考前一周截止；
2.考試形式：采用機考考試的方式；
3.考試題型及分值：考試題型包括單選題、多選題、簡答題。其中單選題30道，每題1分，多選題10道，每題2分，簡答題5道，每題10分，滿分100分，60分合格；
4.考前備考：考前會提供考前沖刺班進行備考；
5.考試時間：上午9：00至11：00（120分鐘）；
6.關于補考：考試未通過學員需繳納100元/次的補考費進行補考。
十一、考試流程：
1.報名學員可以登錄節能減排領域專業技能崗位人才培養工程綜合服務平臺官方網站進行學習；
2.經學習達標者（需學夠90%及以上課時）在考試設備下載學習機，方能參加考試，下載網址：http://ks.kszx365.com/ ；
3.考前2-3天會進行考前測試；
4.考試當天，學員按照考場須知和考試注意事項登錄考試機參加考試。
十二、證書頒發
1.參加考試后，15個工作日可查詢成績；
2.參加考試后，45個工作日，頒發由中國節能協會《節能評估專業技能（初、中、高）》證書；
3.證書可在中國節能協會查詢，證書帶有防偽標識，統一編號，專網查詢。
十四、頒證機構
中國節能協會China Energy Conservation Association（英文縮寫：CECA）成立于1989年，是經民政部注冊的節能領域的國家一級社團組織。在業務上受國家發展改革委員會、工業和信息化部等相關部門的指導。業務范圍涉及工業節能、交通節能、建筑節能、公共機構節能、重點用能單位節能和社會節能等領域。協會主要從事節能政策研究、標準制定、節能監測、節能技術評估推廣及節能領域的相關培訓與咨詢等方面工作。
中國節能協會多次被國家部委評為全國節能先進單位。2011年，我國政府發布的《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書中，充分肯定了中國節能協會等民間組織在節能減排工作中發揮的重要作用。2012年，中國節能協會秘書處被人社部、國家發改委、環保部、財政部聯合評為“十一五”全國節能先進集體。2014年5月，中國節能協會被民政部評為AAAA級社團組織。
十五、課程和證書價值
1、幫助節能減排相關各方學習最新政策及行業標準，提升業務水平；
2、填補節能減排咨詢從業人員能力考試評價、證書資質缺失的空白；
3、加強行業自律有效抓手，為行業主管部門出臺政策、做好監管提供依據；
4、從實際能力和繼續學習情況兩個維度對持證人進行跟蹤評價，而非“一證在手，終生受益”，以此要求持證人不斷加強學習，提高節能減排政策學習、理論水平和操作技能。
